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Búsqueda de personas desaparecidas y derechos humanos, sin aumento de recursos para 2024

La búsqueda de personas desaparecidas no tendrá un incremento de presupuesto para 2024. Tampoco contarán con mayores recursos los organismos para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, para prevenir la discriminación, el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, ni el Consejo para el desarrollo y la inclusión de las personas con discapacidad y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Mientras que para 2024 las prioridades presupuestales estarán concentradas en programas sociales y obras emblemáticas, la búsqueda de personas desaparecidas y los recursos destinados a la defensa de los derechos humanos de diversas poblaciones solo tendrán ajustes mínimos, apenas correspondientes a la inflación.

Por ejemplo, para el presupuesto de la Comisión Nacional de Búsqueda de personas se contemplan mil 149 millones 899 mil 182 pesos para el próximo año, en tanto que en 2023 se destinaron mil 097 millones 234 mil 971 pesos, lo que en términos reales –considerando la inflación– no representa en realidad incremento alguno. 

En tanto, para las partidas U008, subsidios para las acciones de búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas, y P026, determinación, ejecución y seguimiento a las acciones de búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas, de donde salen los recursos para las comisiones de búsqueda estatales, se propone un incremento de 0.5% y un decremento de 1.4% en términos reales, respectivamente. 

Así lo establece el proyecto de presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal 2024, entregado a la Cámara de Diputados el viernes 8 de septiembre, a diferencia de lo que sucedió el año anterior, cuando la CNB tuvo un incremento presupuestal de 41.2% en el contexto de la puesta en marcha del Centro Nacional de Identificación Humana (CNIH), creado el 13 de mayo de 2022. 

El año pasado, el subsidio destinado a las comisiones de búsqueda de las entidades, para las que se fijó un monto total de 811 millones 421 mil 130 pesos en 2023, también tuvo un incremento de 29.3% en términos reales respecto a 2022, mientras que para el próximo año se contempla un aumento de apenas el 0.5% considerando la inflación. 

Esto sucede a menos de un mes de la renuncia de la titular de la CNB, Karla Quintana, luego de cuatro años de haber tomado el puesto y ante “los contextos actuales”. Unas semanas antes, el presidente Andrés Manuel López Obrador había declarado que la cifra de desaparecidos en el país es menor a la oficial, y emprendió un censo para “actualizarla” con la participación de los servidores de la nación. 

Durante 2022, la CNB había informado que el presupuesto para el CNIH se obtendría también de las partidas U008 y P026, que en 2024 no tendrán aumentos significativos pese a que la puesta en marcha del centro nacional apenas se está consolidando. En tanto, desde 2019, las comisiones estatales de búsqueda habían venido recibiendo un subsidio cada vez más creciente, sobre el que no siempre presentaron cuentas claras

Sin crecimiento, recursos para otras poblaciones vulneradas 

La Comisión nacional para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres (Conavim), el Consejo nacional para prevenir la discriminación (Conapred), el Instituto Nacional de los pueblos indígenas, el Consejo nacional para el desarrollo y la inclusión de las personas con discapacidad (Conadis), el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores y la Comisión Nacional de los Derechos Humanostampoco tendrán un incremento de recursos para 2024.

Para la Conavim, el proyecto de presupuesto de egresos de la federación 2024 propone mil 183 millones 204 mil 689 pesos, lo que en términos reales –considerando la inflación– representa un incremento de apenas el 0.43% respecto a sus mil 124 millones 125 mil 169 pesos de presupuesto en 2023, mientras que el Conapred pasará de casi 151 millones que tuvo en 2023 a poco más de 160 millones para 2024, lo que representa únicamente un incremento de 1.5% en términos reales. 

En tanto, los aumentos que prevé el Paquete Económico 2024 para el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas y para el Conadis no alcanzan ni el 1% considerando la inflación, en tanto que para el Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores, que pasará de recibir poco más de 361 millones de pesos en 2023 a 384 en 2024, el incremento es de apenas 1.3% en términos reales.   

Además, para el programa de apoyo para refugios especializados para mujeres víctimas de violencia de género, sus hijas e hijos se contempla un presupuesto anual de 485 millones 673 mil 998 pesos en 2024, mientras que en 2023 fue de 443 millones 719 mil 953. 

En términos reales, se trata de un incremento de solo un 4.4%. En 2023, se contempló una ampliación de poco más de 19 millones y medio propuesta por la Cámara de Diputados, que no se incluye en la propuesta del próximo año. 

Por otro lado, el presupuesto de la Comisión Nacional de Derechos Humanospresenta para 2024 una reducción del 8.6% en términos reales –considerando la inflación–. Mientras que se le destinaron mil 798 millones 324 mil 772 pesos en 2023, para 2024 la propuesta es de mil 722 millones 143 mil 661. 

Apenas este domingo 10 de septiembre, la CNDH justificó la reducción en un comunicado como “un nuevo esfuerzo de austeridad y de asumir un compromiso interno de optimización de los recursos”. 

El propio organismo señaló que en términos reales, la reducción en su presupuesto desde 2019, primer año de esta administración, al proyectado para 2024 es de un 37%. Para el próximo año, los recortes se concentrarán en los capítulos de servicios personales, materiales y suministros, y servicios generales.

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